市场调查：新能源充电桩行业政策影响分析及产业链结构洞察研究

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发布日期：2025-05-23 09:21:52 点击次数：140

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（1）新能源充电桩的发展概况

①国家政策大力支持，新能源充电桩处于市场加速发展的机遇期

当今世界，百年未有之大变局加速演进，国际局势复杂多变，能源价格高位振荡，基于对能源安全的考虑，国家积极推动新能源产业的发展，尤其在新能源汽车领域始终保持较快增长。新能源充电桩作为新能源汽车的基础设施，国家政策支持力度持续加大，处于加速发展的机遇期。

2020年4月，国务院政府工作报告将新能源汽车充电桩列为七大“新基建”之一，带动了地方政府、国家电网和南方电网等主体加快充电基础设施的建设，推动了充电桩行业的快速发展。

2022年1月，国家发展改革委等部门联合发布《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2,000万辆电动汽车充电需求。

2022年12月，国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，强调推进充电桩等配套设施建设。2023年4月，中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，进一步指出要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。

2023年2月，工信部等八部门联合发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》，指出在全国范围内启动公共领域全面电动化先行区试点，试点期为2023-2025年，城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域新能源车比例力争达到80%。同时试点内新增公共充电桩（标准桩）与公共领域新能源汽车推广数量（标准车）比例达1:1，高速公路服务区充电设施车位占比预期不低于小型停车位的10%。

2023年6月19日，《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）指出，到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求。建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步提升。

随着众多新能源充电桩行业支持政策出台，国内充电桩建设加速，将助推目前快速发展的新能源充电桩行业实现更快发展。

②新能源充电桩行业市场空间广阔

1）车桩比仍有较大空间，新能源充电桩数量未满足存量新能源汽车的需求，充电桩具有较大的发展空间

截至2024年末，我国新能源汽车充电桩数量为1,281.75万台；2024年末的车桩比为2.45:1，相较于国家发改委发布的《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》中车桩比接近1:1的目标仍有较大的发展空间。若仅考虑公共充电桩，截至2024年末，公共充电桩数量为357.90万台，车桩比为8.77:1，则车桩比的缺口更大，无法满足存量新能源汽车的需求。

数据整理：中金企信国际咨询

2）新能源汽车增量持续增长，进一步扩大充电桩市场空间

自2014年国务院发布《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》以来，我国新能源汽车产业蓬勃发展。

根据中金企信数据，2022-2024年，我国新能源汽车销量分别为688.66万辆、949.52万辆和1,286.60万辆。根据中金企信数据，截至2024年末，我国新能源汽车保有量为3,140.00万辆；根据中金企信数据，预计我国新能源汽车保有量2035年将达16,000.00万辆，增量和增速均持续保持在较高水平。

数据整理：中金企信国际咨询

新能源充电桩作为新能源汽车的配套基础设施，亦处于高速发展期。截至2024年末，我国新能源汽车充电桩数量为1,281.75万台，增长迅速。未来，随着新能源汽车数量的持续、快速增长，充电桩行业需求将进一步扩大。

数据整理：中金企信国际咨询

3）新能源充电桩行业市场空间接近千亿规模，并将保持较高的复合增速

2023年4月24日发布《充电桩：柳暗花明又一村，充电桩迎黄金期》，根据对新能源车保有量和车桩比的假设，测算了充电桩市场的市场容量，预计2022年、2025年国内充电桩市场空间212.6亿元、913.5亿元，复合增速63%，其中直流充电桩受益于单体价值高，市场空间分别达180.4亿元、839.9亿元。

（2）新能源充电桩的应用情况

新能源充电桩产业链上游为充电桩设备所需的设备零部件生产企业，包括各类硬件设备和电子元器件等；产业链中游为充电桩整桩制造企业，主要类型包括直流充电桩和交流充电桩；产业链下游为运营商和终端用户，主要参与主体包括国家电网、南方电网、地方交运等规模企事业单位，以及商业综合体、充电运营企业等。

新能源充电桩产业链中处在中游位置，是具备模块自研自产的充电桩整桩制造企业。

（3）新能源充电桩的行业发展趋势

近年来，新能源充电桩相关企业不断加强技术创新，着力解决充电焦虑问题，加快车网融合布局，实现充电基础设施产业高质量发展，进而支撑和保障新能源汽车大规模推广应用。

①直流充电桩可有效缓解“充电焦虑”问题，将会是新能源汽车充电桩未来的重点发展方向

近年来，我国新能源汽车销量呈爆发式增长，虽然随着充电基础设施建设的加快，我国新能源汽车的车桩比有所下降，但是充电难、充电慢依然是目前新能源汽车的主要痛点。直流充电桩相比交流充电桩，功率更大，充电速度更快，是未来新能源汽车充电桩行业发展的趋势。根据中金企信数据，我国公共充电桩中直流充电桩占比从2018年末的36.62%上升至2024年末的45.91%，呈明显上升的趋势。

较早进入新能源充电桩行业的企业，拥有较强的充电桩产品研发、工艺、生产经验和技术积累，已经形成了较强的自研整桩制造能力，在直流充电桩方面技术储备丰富，产品可以涵盖30kW-800kW输出功率。的直流充电桩采用有源APFC技术进行谐波治理和无功补偿，使得系统效率达到95%以上，功率因数达到0.99，且无需安装额外的电能治理即可保证充电桩的使用安全性；自主研发的直流充电桩集群控制技术可以实现功率智能负荷管理，可以根据客户场地及其电源容量定制化充电桩容量和充电枪数量；是国内最早实现交直流一体技术的充电桩制造企业之一，解决了部分场所配电容量不足的痛点，通过动态分配功率，大幅提高配电的整体利用率。

②直流充电桩目前主要应用于公共充电领域，群控群充系统可以较好解决大规模充电效率和降低对电网冲击的问题

直流充电桩相比交流充电桩，功率更大，充电速度更快，但建设成本较高，占地面积较大，对电网供电能力要求较高，目前主要应用于公共充电领域。同时，住宅区配网容量有限以及用电安全隐患等问题，也导致私人充电桩不会无限制的在住宅区扩量，公共充电桩将是充电基础设施的有力保障。

公共充电桩大规模充电对公共电网提出了不小的挑战，同时公共充电桩面临的车辆充电场景更复杂，比如车型不同、充电时间要求不同和电池消耗量不同等，如何合理分配、提高充电效率也对充电技术提出了更高要求。群控群充系统可以在不影响电网质量的前提下提高大规模充电的效率，有效降低充电负荷对电网的冲击，保持电网的稳定性和安全性。

此报告共计十二个章节，总览如下：

第一章新能源充电桩行业发展概况

第二章2019-2024年新能源充电桩行业发展状况分析

第三章新能源充电桩行业市场环境分析

第四章2019-2024年新能源充电桩行业市场竞争状况分析

第五章中金企信国际咨询中国新能源充电桩行业市场运行分析

第六章中金企信国际咨询中国新能源充电桩行业区域细分市场调研

第七章中国新能源充电桩行业上下游产业链分析

第八章中金企信国际咨询中国新能源充电桩行业市场竞争格局分析

第九章新能源充电桩行业领先企业竞争力分析

第十章2025-2031年中国新能源充电桩行业发展趋势与前景分析

第十一章2025-2031年中国新能源充电桩行业前景调研中金企信国际咨询